8月26日,國家藥監局發布《醫(yī)療(liáo)器械唯一標識係(xì)統規則》(以下簡稱《規則》),旨(zhǐ)在貫徹落實(shí)《國務院辦公廳關(guān)於印發治(zhì)理(lǐ)高值醫用耗材改(gǎi)革方(fāng)案的通知》(國辦發〔2019〕37號)和《醫療(liáo)器械監督管理條例》,進一步加強醫療器械全生命(mìng)周期的監督管理(lǐ),創新監管模式。《規則》共18條,明確了醫療器械唯一標識係統(tǒng)建設的目的(de)、適用對象、建設原則、各方職責和有關要求(qiú),自2019年10月1日起正式施行。
醫療器械唯一標識(Unique Device Identification,簡稱UDI)是醫療器(qì)械產品的電子(zǐ)身份證,唯(wéi)一標識數據(jù)載體是儲存或者傳輸醫療器械唯一標識(shí)的媒介,唯一標識數據庫是儲存醫療器械(xiè)唯一標識的產品標識與關聯(lián)信息的數據庫,三者共同(tóng)組成醫(yī)療器械唯一標識係統。通(tōng)過建立醫療器械(xiè)唯一標識係(xì)統(tǒng),有利於運用信息化手段(duàn)實現(xiàn)對醫療器械(xiè)在生產、經營和使用各環節的快速、準確識別,有利於實現產品監管數據的共享和整合,有利於(yú)創新監管模式,提升監管效能,有利於加強醫療器械全生命周期管理,實現(xiàn)政府監管與社會治理相結合,形成社會共治的(de)局麵,進一步提升公眾用械安全有效的保障水平(píng)。
《規(guī)則》明確規定唯一標識應與產品基本特征相關,必須符合唯一(yī)性(xìng)、穩定性和可擴展性的原則。為更好地落實發碼機(jī)構相關職責(zé)要求,《規則(zé)》規定發(fā)碼機構應當為中(zhōng)國境內的法人機構,並要求發碼機構應(yīng)當向注冊人/備案人提供(gòng)執行其標準的流程並(bìng)指導實施,將編碼標準上傳至醫(yī)療器械唯一標識數據庫並動態維護,每年1月31日(rì)前向國家藥監局提交按照其標準創建(jiàn)的唯一標識上一年(nián)度的報告。《規則》規定國家藥監局負責組織建立醫療器械唯一標識數(shù)據庫,供公眾查(chá)詢,數(shù)據的真實性、準確性和完整性對於醫療器械(xiè)的正確識別至關重要,《規則》強調了醫(yī)療器械注冊人/備案人應當對數(shù)據(jù)的真實性和(hé)準確性負責。
醫療器械唯一標識的價值在於應用,各環節的有效應用是形成監管大數據的基礎,是實施互聯(lián)網+監管、智慧監管的重要途徑和手段,因此《規(guī)則》鼓勵各(gè)相關方積極在醫療(liáo)器(qì)械生產、經營(yíng)和使用環節的管理(lǐ)中應用醫療器械唯一標識。
《規則》的發布(bù)實施,將進一步(bù)規範醫療器械唯一標識係統建設(shè),加(jiā)強醫療器械全生命(mìng)周期管理,提高醫療器(qì)械識別的準確性和一致性,提升醫療器械管理水平和效能,有(yǒu)力保障公眾用械安(ān)全有效。